Глава МСУ г.о.г.Кулебаки А.А.Паятелев: концепция развития округа
ЦЕЛЬ – ВЫВЕСТИ МУНИЦИПАЛИТЕТ НА НОВЫЙ УРОВЕНЬ
С 27 августа 2024 года в должность главы местного самоуправления городского округа город Кулебаки вступил заместитель главы администрации по строительству, благоустройству и ЖКХ, исполнявший обязанности главы МСУ, А. А. Паятелев. На заседании Совета депутатов, рассмотревшем вопрос «Об избрании и вступлении в должность главы местного самоуправления г.о.г. Кулебаки Нижегородской области», Артем Алексеевич выступил с концепцией развития округа.
Есть куда стремиться
Сегодня на органах местного самоуправления лежит особая ответственность – вывести муниципалитет на новый уровень.
В 2022 г. Кулебаки отметили 90-летие, и мы планомерно начали готовиться к 100-летию присвоения им статуса города, работая над стратегией развития округа. Кулебаки - развитый промышленный центр с градообразующим предприятием АО «Русполимет». Его инвестиционные проекты - 70% вложений в комплексный план модернизации нашего моногорода.
По итогам 2023 года округ относится к территориям с уровнем социально-экономического развития выше среднего и среди 51 муниципалитета области занимает 11 место. Есть куда стремиться, цель – войти в первую десятку муниципалитетов.
Основную долю налоговых поступлений в местный бюджет даёт промышленность. Промышленный потенциал - высокий. Предприятия вносят значительный вклад в развитие экономики, но необходимо привлекать новые производства, продолжить работу по созданию инвестиционной привлекательности Кулебакского края, активизировать деятельность по продвижению инвестиционных площадок. В последние годы за инвестиции идёт жёсткая конкурентная борьба между территориями. Задача – показать инвесторам наши преимущества и открыть сильные стороны для реализации новых идей и планов.
ВАМ РЕШАТЬ!
Поскольку для решения поставленных задач основным ресурсом, прежде всего, являются финансы, необходимы строгий контроль за исполнением местного бюджета, эффективным использованием бюджетных средств, а также внимательное отношение к источникам его пополнения. В условиях ограниченных бюджетных возможностей особую актуальность имеет фактор участия в региональных и федеральных программах, что позволяет привлекать средства бюджета как региона, так и федерации.
Для привлечения внебюджетных ресурсов необходимо поставить на системную основу работу по привлечению грантовых средств. Для этого следует использовать весь потенциал общественных объединений.
Уверен, что без взаимодействия с жителями решение многих задач просто невозможно. Не так давно в наш обиход вошло новое понятие: «инициативное бюджетирование» – проект губернатора «Вам решать!». Это реальная возможность улучшить условия жизни. В этом плане достигнут неплохой результат. В округе уже реализован 41 проект с общим бюджетом, превышающим 150 млн. руб., более половины которого – областные субсидии. С участием областного и местного бюджетов, спонсорских средств и вклада жителей были отремонтированы дороги и тротуары, обустроены детские и спортивные площадки, общественные территории. Только в 2024 году на конкурс направлены 6 проектов – 3 по обустройству детских игровых площадок и 3 по ремонту автомобильных дорог на сумму 20 млн. руб.
Преобразования затронули практически все населенные пункты округа. Реализация мероприятий в рамках инициативного бюджетирования меняет сознание жителей, воспитывает желание сохранять и приумножать. В результате - повышенный интерес населения к развитию территории своей малой родины и активизация взаимодействия с органами власти. Безусловно, данная работа будет продолжена.
Большая часть проектов - социальной инфраструктуры
Особенно значимые события в сфере благоустройства – участие округа в реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». В этом плане на сегодня отремонтированы 78 придомовых территорий многоквартирных домов, установлены более 20 детских игровых площадок, проведено благоустройство 2 городских скверов. Ведется 2 этап реконструкции площади Ленина, осуществляется капитальный ремонт многоквартирных домов.
В рамках реализации государственной программы «Развитие транспортной системы в Нижегородской области» ремонтируются автомобильные дороги. По программе «Комплексное развитие сельских территорий» уже реализовано18 проектов.
Большая часть успешно реализованных проектов – это проекты социальной инфраструктуры, повышающие уровень жизни населения. Определяя вектор дальнейшего развития округа, будем ориентироваться не только на реализуемые в округе программы, Стратегию развития региона и национальные проекты, но и на наказы и предложения жителей.
Увеличить объёмы строительства
В последние годы наблюдается положительная динамика в укреплении материально-технической базы спорта: ФОК, построенный одним из первых в области, отремонтированные спортивные залы в школах; капитальные ремонты хоккейных кортов в селах; уличные тренажерные и воркаут-площадки и др.
Завершается строительство 33-квартирного дома в микрорайоне «Северный». Считаю одной из приоритетных задач добиться увеличения объема строительства многоквартирного фонда, в связи с чем уже сегодня нами формируются новые участки под строительство на перспективу.
Ключевые проблемы и их решение
Успешное развитие невозможно без определения ключевых проблем, над решением которых предстоит работать комплексно, единой командой и не один год.
Одной из сложных отраслей округа, как и везде, является жилищно-коммунальное хозяйство. Каждой из составляющих его структур присущи свои проблемы. Уровень износа основных производственных фондов и коммунальной инфраструктуры характеризует степень аварийности сетей и сооружений коммунального хозяйства. В этом блоке особое внимание необходимо уделить решению первостепенной задачи модернизации существующей системы водоотведения и строительству новых в южной части города, позволяющих обеспечить этими услугами более 13 тыс. жителей.
Не менее важной задачей является расширение городского кладбища, имеющихся земель под захоронения недостаточно.
Следующая задача - благоустройство и внешний вид населенных пунктов. Зачастую только по этому критерию и оценивают гости округа наш уровень жизни. Направлений развития много: архитектурная составляющая, сохранение историко-градостроительной среды, разработка дизайн-кода с целью формирования стилистически единой городской среды с учетом особенностей территории. Ближайшие планы – завершение крупных проектов по благоустройству основных общественных пространств в рамках национального проекта «Жилье и городская среда»: площади Ленина (проект состоит из 5 зон и оценивается в более чем 200 млн. руб.), городского парка, пруда Устимского. Предстоит поработать над концепцией благоустройства пруда «Новостроевский» и реализовать ее в ближайшей перспективе.
На системной основе должна строиться работа по санитарной очистке территории округа. В этом плане, в первую очередь, следует избавиться от несанкционированных свалок и, следуя принципу: «Не там чисто, где убирают, а там, где не сорят», активно вести разъяснительную работу с населением.
Что касается дорог, то здесь мы обязаны стремиться к обеспечению круглогодичного и безопасного движения транспорта и пешеходов. Надо признать, что ремонт дорог всегда ведется более медленными темпами, чем хотелось бы. Наша задача – использовать все ресурсы по ускорению решения этих вопросов. Одна из ключевых проблем - открытие объездной дороги г. Кулебаки (южный обход), важно инициировать актуализацию разработанной ГУАД «Дорожной карты».
В целях улучшения качества предоставления услуг образования необходимы капитальный ремонт школ №№3, 6, Саваслейской, в планах - строительство Ломовской и Шилокшанской школ, школ №№ 8 и 10 в Кулебаках. Наличие проектно-сметной документации на строительство позволит значительно ускорить процесс включения этих объектов в региональную адресную инвестиционную программу.
Предстоит найти пути решения вопроса обеспечения антитеррористической защищенности объектов и территорий образовательных организаций.
Не менее важна модернизация детского оздоровительно-образовательного Центра им. А.П. Гайдара, 1973 года постройки, с планируемым бюджетом в 50 млн. руб.; без поддержки региона решить эту задачу в ближайшие годы очень сложно.
В сфере молодежной политики следует более активно проводить профориентационные мероприятия с учащимися, обеспечивать студентов колледжа современным оборудованием на производственной практике, вовлекать молодежь в социально-экономическую жизнь округа. Хорошим примером является работа АО «Русполимет» с Кулебакским металлургическим колледжем. Предприятие выступает главным финансовым партнером и площадкой для прохождения практики по различным профильным и сопутствующим профессиям. В планах - совместно с АО «Русполимет» осуществить реконструкцию бывшего кинотеатра «Россия» под размещение Молодежного центра
В ближайшей перспективе планируем осуществить полную реконструкцию городского стадиона, капитальный ремонт здания спортивной школы и строительство зала единоборств. Проектно-сметная документация уже разработана за счет средств АО «Русполимет». В настоящее время администрацией округа ведется работа в отношении определения финансовой составляющей.
Наша общая задача - в перспективе завершить обустройство географического и исторического центра города в едином современном ключе и с учетом местных особенностей. Это парк, который является частью зеленого и культурного каркаса города с прилегающими к нему территориями краеведческого музея, площади Победы и Ленина, спортивная школа со стадионом и Дворец культуры.
В ближайших планах - развитие нового микрорайона «Северного» (от ул. Радужной до территории садов). На сегодняшний день сформировано 113 участков под ИЖС и 4 участка под строительство многоквартирных домов, определены участки под строительство детского сада на 220 мест, многофункционального культурного и образовательного центра, новой инженерной и дорожной инфраструктуры. Реализация намеченных мероприятий предполагает значительные финансовые вложения. Для решения этого вопроса организована работа по подготовке документации в целях участия округа в 2025 году в конкурсном отборе в рамках федерального проекта «Современный облик сельских территорий» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий РФ» с реализацией до 2027 года.
Источником духовного развития кулебачан является сфера культуры. В этом направлении продолжим поддерживать творческие инициативы жителей округа, народное творчество и молодые дарования, создавать перспективный кадровый резерв. Это позволит проводить интересные культурно-массовые мероприятия и тем самым увеличить посещаемость учреждений культуры.
Что касается здоровья населения, то здесь, с учётом не самой лучшей демографической ситуации, считаю важным делать упор на профилактику заболеваний. С этой целью необходимо оказывать активное содействие нашим медикам в проведении диспансеризации и иммунопрофилактики населения, всячески пропагандировать здоровый образ жизни.
Единой командой
Успешное решение вопросов местного значения возможно только тогда, когда создана система эффективного управления, которая в современных реалиях невозможна без применения программно-целевого метода с чёткими задачами и обязательным контролем достижения результатов на основании заранее зафиксированных количественных и качественных показателей. Необходимо обеспечить широкое информационное сопровождение всех мероприятий и ключевых событий. Качество управления развитием округа должно отвечать уровню стоящих перед нами задач. Муниципальная управленческая команда должна стать полноправным участником реализации стратегии развития региона и раскрыть свой потенциал.
Самым важным считаю решение проблем населения, поэтому моя задача – максимально отрабатывать обращения граждан. Работа главы муниципалитета – это, в первую очередь, высокая степень ответственности перед людьми.
Городской округ г. Кулебаки должен быть безопасным, ухоженным, комфортным и привлекательным и для жителей, и для его гостей. Решение этих и других задач – это и есть наши планы на будущее, причем и текущие, и перспективные. Будем совместно, единой командой работать над самыми амбициозными из них.